交通運輸部、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委:
經(jīng)報國務(wù)院同意,對我委承擔的部分中央政府投資交通項目審批權(quán)予以下放和簡化程序,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、下放審批權(quán)和簡化程序事項
(一)將國家高速公路網(wǎng)改擴建項目、普通國省道建設(shè)項目、內(nèi)河航道建設(shè)項目(長江干線航道和國際國境河流航道建設(shè)項目除外)、內(nèi)河航電樞紐建設(shè)項目、機場改擴建項目(增建跑道除外),下放省級政府審批。
(二)將納入國家批準規(guī)劃的鐵路增建單線項目由中國鐵路總公司自行決定,民航空管項目按隸屬關(guān)系由民航局審批。
(三)對納入國家批準規(guī)劃的長江干線航道項目,跨境、跨10萬噸級及以上航道海域、跨大江大河(現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段)的獨立公(鐵)路橋梁、隧道項目,以及交通行業(yè)直屬院校、科研機構(gòu)等中央本級非經(jīng)營性項目,我委不再審批項目建議書,直接審批可行性研究報告。
二、切實做好承接工作
(一)本次下放到省級政府的審批事項不得再行下放,由有關(guān)部門和單位自行審批或決定的事項不得再行轉(zhuǎn)移。請各地方、有關(guān)部門和單位落實責任,加強能力建設(shè),切實接住管好,提高行政效率和決策水平。
(二)請各地方、有關(guān)部門和單位加快制定相關(guān)項目審批和監(jiān)管辦法,規(guī)范審批行為,強化建設(shè)項目研究論證和協(xié)調(diào)推進工作,按照國家批準規(guī)劃完成項目審批后,及時將批復(fù)文件抄送我委。
三、加強規(guī)劃指導和監(jiān)管
(一)我委將加強宏觀規(guī)劃管理等工作,對鐵路增建單線、內(nèi)河航道建設(shè)等項目納入相關(guān)交通專項規(guī)劃。由我委審批可行性研究報告的項目,請各地方、有關(guān)部門和單位嚴格按照國家規(guī)劃扎實做好前期工作,我委將按程序加快審批。
(二)我委將會同有關(guān)部門和單位,完善事中事后監(jiān)管和工作機制,加強對省級政府承接工作的指導,協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的重大問題。請有關(guān)方面同步完善配套政策,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作,確保交接工作平穩(wěn)過渡和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目有序推進。